John Harmon (Steven Segal) gilt in den Reihen der CIA als Legende. Doch nun wird sein Expertenrat als Spezialist für mexikanische Drogenkartelle wieder gebraucht. Denn es verdichten sich die Anzeichen, dass die islamistischen Terrorzellen gemeinsame Sache mit den Kartellen machen und deren Tunnelsysteme in die USA nutzen. Über die Tunnel wollen sie schmutzige Bomben in die Vereinigten Staaten schleusen. Es bleibt also nicht viel Zeit, um einen drohenden Anschlag zu verhindern